صدور و تمدید موافقت اصولی اداره گردشگری | مدارک و مراحل | راهنمای کامل دریافت مجوز در ایران

صدور و تمدید موافقت اصولی اداره گردشگری اولین و مهم‌ترین گام برای راه‌اندازی و سرمایه‌گذاری در پروژه‌های گردشگری محسوب می‌شود. این مجوز توسط اداره کل میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی استان صادر شده و امکان شروع قانونی طرح‌هایی مانند هتل، اقامتگاه بوم‌گردی، مجتمع تفریحی گردشگری، سفره‌خانه سنتی، مهمان‌پذیر و خانه مسافر را فراهم می‌کند.موافقت اصولی گردشگری در واقع مجوز اولیه‌ای است که نشان می‌دهد طرح پیشنهادی از نظر فنی، مکانی و اقتصادی مورد تأیید سازمان گردشگری بوده و متقاضی می‌تواند مراحل بعدی اخذ مجوزها را ادامه دهد.

شما همراهان گرامی می‌توانید در هر ساعت از شبانه‌روز از طریق صفحه ثبت سفارش جواز و پروانه درخواست خود را ثبت نمایید. همچنین جهت دریافت مشاوره و راهنمایی بیشتر، با شماره 09125906342 تماس حاصل فرمایید.

 

موافقت اصولی گردشگری چیست؟

موافقت اصولی گردشگری مجوزی رسمی و اولیه برای آغاز فرآیند سرمایه‌گذاری در بخش گردشگری است. بدون دریافت این مجوز، امکان اخذ مجوز ایجاد، پروانه ساخت و پروانه بهره‌برداری وجود نخواهد داشت. این موافقت‌نامه برای پروژه‌هایی مانند موارد زیر صاد میشود.

  • هتل و هتل‌آپارتمان

  • اقامتگاه بوم‌گردی

  • مجتمع‌های تفریحی و گردشگری

  • سفره‌خانه و رستوران سنتی

  • خانه مسافر و مهمان‌پذیر

 

مدارک لازم جهت صدور موافقت اصولی اداره گردشگری

1. مدارک هویتی متقاضی

  • اشخاص حقیقی: کارت ملی و شناسنامه
  • اشخاص حقوقی: اساسنامه، آگهی تأسیس و آخرین تغییرات شرکت

2. مدارک مالکیت یا مجوز زمین

  • سند مالکیت رسمی
  • اجاره‌نامه معتبر
  • مجوز واگذاری زمین از منابع طبیعی، اوقاف یا سایر دستگاه‌ها

3. نقشه و کروکی محل اجرای طرح

شامل موقعیت مکانی، دسترسی‌ها و مشخصات زمین

4. طرح توجیهی فنی و اقتصادی

این طرح باید شامل معرفی پروژه، میزان سرمایه‌گذاری، هزینه‌ها، درآمد پیش‌بینی‌شده، اشتغال‌زایی و توجیه اقتصادی باشد

5. تعهدنامه متقاضی

تعهد به رعایت ضوابط و آیین‌نامه‌های گردشگری و مقررات مربوطه

6. استعلام‌های اولیه (در صورت نیاز)

مانند شهرداری، دهیاری، محیط زیست، منابع طبیعی و سایر مراجع ذی‌ربط.

 

مراحل، شرایط، نحوه و روند صدور موافقت اصولی گردشگری

✍️ قدم ۱ — ثبت درخواست

  • مراجعه به اداره کل میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی استان یا از طریق سامانه ملی مجوزها

  • ثبت اطلاعات هویتی و بارگذاری مدارک اولیه

🔍 قدم ۲ — بررسی و بازدید

  • تشکیل پرونده و بررسی مدارک اولیه توسط کارشناس

  • بازدید فنی از محل پروژه و بررسی شرایط زمین و امکان‌سنجی طرح

📝 قدم ۳ — استعلام و ارزیابی

  • ارسال استعلام‌ها به دستگاه‌های ذی‌ربط در صورت لزوم

  • بررسی طرح در کمیته

✅ قدم ۴ — صدور موافقت اصولی

  • درصورت تأیید کمیته، موافقت اصولی رسمی صادر می‌شود

  • متقاضی می‌تواند با این مجوز برای مراحل بعدی از جمله نقشه‌کشی تفصیلی، اخذ پروانه ساخت و … اقدام کند

 

تمدید موافقت اصولی اداره گردشگری

موافقت اصولی گردشگری دارای اعتبار محدود است. در صورتی که پروژه در مدت تعیین‌شده به مرحله بعد نرسد، متقاضی باید پیش از پایان اعتبار، درخواست تمدید موافقت اصولی گردشگری را ثبت نماید.

مدارک لازم برای تمدید موافقت اصولی گردشگری

  • درخواست تمدید موافقت اصولی

  • موافقت اصولی قبلی

  • گزارش پیشرفت فیزیکی پروژه

  • توضیح دلایل تأخیر در اجرای طرح

  • مدارک هویتی متقاضی

  • مدارک مالکیت به‌روز زمین

  • تأییدیه کارشناسی اداره گردشگری استان

 

تفاوت موافقت اصولی گردشگری با مجوز نهایی (پروانه) بهره‌برداری گردشگری

مورد

موافقت اصولی گردشگری

مجوز بهره‌برداری

وضعیت

مجوز اولیه و تأیید طرح

مجوز نهایی فعالیت

زمان صدور

قبل از هر ساخت و اجرای پروژه

پس از ساخت و تجهیز کامل

نقش

نشان‌دهنده سازگاری طرح با ضوابط اولیه

اجازه فعالیت رسمی اقتصادی

الزام

لازم برای شروع پروژه

لازم برای بهره‌برداری و فعالیت

 

تفاوت جواز تاسیس و موافقت اصولی گردشگری

موضوع

موافقت اصولی گردشگری

جواز تأسیس گردشگری

ماهیت

تأیید ایده و امکان اجرای طرح

اجازه‌ی شروع عملیات اجرایی پروژه

مرحله صدور

اولین گام قانونی

بعد از موافقت اصولی

هدف

اعلام اینکه طرح از نظر کلی قابل قبول است

اجازه‌ی رسمی برای شروع ساخت یا ایجاد

وضعیت حقوقی پروژه

پروژه هنوز وارد فاز اجرا نشده

پروژه وارد فاز اجرا شده است

کاربرد

مبنای بررسی‌های بعدی

مبنای صدور پروانه ساخت و اجرای عملی

تعهد دولت

فقط پذیرش کلی طرح

پذیرش اجرای پروژه در محل و قالب مشخص

نمونه کاربرد

«با اصل ایجاد هتل موافقت شد»

«اجازه ساخت هتل در این زمین صادر شد»

 

بعد از موافقت اصولی گردشگری چه باید کرد

🥇 مرحله ۱: تهیه مدارک فنی و اجرایی پروژه

بعد از موافقت اصولی، طرح تو از «ایده» وارد فاز «پروژه اجرایی» می‌شود و باید موارد زیر را تهیه کنی:

  • نقشه‌های معماری، سازه، برق و تأسیسات

  • طرح زمان‌بندی اجرای پروژه

  • برآورد هزینه ساخت و سرمایه‌گذاری


🥈 مرحله ۲: دریافت جواز تأسیس گردشگری

با مدارک فنی بالا، به اداره میراث فرهنگی استان مراجعه می‌کنی و درخواست جواز تأسیس گردشگری می‌دهی.
این مجوز یعنی: «اجازه‌ی شروع رسمی اجرای پروژه».


🥉 مرحله ۳: اخذ پروانه ساخت از شهرداری یا مراجع محلی

با جواز تأسیس می‌توانی بروی:

  • شهرداری (یا دهیاری / بخشداری)

  • و پروانه ساخت بگیری.

بدون جواز تأسیس، شهرداری اجازه صدور پروانه ساخت نمی‌دهد.


🧱 مرحله ۴: اجرای عملیات ساخت

شروع ساخت و اجرای پروژه طبق نقشه‌ها و زمان‌بندی مصوب.


🏁 مرحله ۵: درخواست پروانه بهره‌برداری گردشگری

بعد از تکمیل ساخت:

  • بازدید نهایی کارشناسان میراث فرهنگی

  • بررسی انطباق با ضوابط

  • و در نهایت صدور:

پروانه بهره‌برداری گردشگری

از این لحظه فعالیت رسمی تو قانونی است.

 

انواع موافقت اصولی گردشگری

موافقت اصولی اقامتگاه بوم‌گردی

در ایران اقامتگاه بوم‌گردی از انواع تأسیسات گردشگری است که برای راه‌اندازی رسمی آن باید از اداره کل میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی استان موافقت اصولی گردشگری دریافت شود. این مجوز، تأیید اولیه‌ای است که نشان می‌دهد طرح شما از نظر ضوابط گردشگری، فرهنگی و مکانی قابل بررسی و ادامه است و بدون آن نمی‌توان برای مجوز ساخت یا بهره‌برداری رسمی اقدام کرد.

موافقت اصولی هتل

در ایران صدور «موافقت اصولی هتل» هم در چارچوب «موافقت اصولی گردشگری» قرار دارد — یعنی برای راه‌اندازی رسمی هتل (یا هتل‌آپارتمان) باید ابتدا این مجوز اولیه از اداره کل میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی استان دریافت شود تا طرح شما به‌صورت رسمی بررسی شده و اجازه شروع مراحل بعدی (ساخت، نقشه‌برداری، بهره‌برداری) صادر شود.

موافقت اصولی مجتمع گردشگری

به معنای مجوز اولیه رسمی است که توسط اداره کل میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی صادر می‌شود و تأیید می‌کند که ایده و طرح پیشنهادی برای ایجاد یک مجتمع گردشگری (شامل مجموعه‌ای از خدمات اقامتی، تفریحی، پذیرایی و گردشگری) از نظر ضوابط گردشگری، مکانی و فنی قابل بررسی و پیگیری قانونی است و متقاضی می‌تواند وارد مراحل بعدی اجرای پروژه شود.

موافقت اصولی سفره‌خانه سنتی

به معنای مجوز اولیه رسمی است که توسط اداره کل میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی صادر می‌شود و تأیید می‌کند که طرح پیشنهادی برای ایجاد یا راه‌اندازی سفره‌خانه سنتی از نظر ضوابط گردشگری، فرهنگی، مکانی و فنی قابل بررسی و پیگیری قانونی است و متقاضی می‌تواند وارد مراحل بعدی اجرای طرح شود.

 

سایر اصطلاحات معادل با موافقت اصولی گردشگری

موافقت اصولی گردشگری میراث فرهنگی

سامانه موافقت اصولی گردشگری

مجوز گردشگری میراث فرهنگی

صدور موافقت اصولی گردشگری

 

موافقت اصولی گردشگری چقدر اعتبار دارد؟

از نظر مقررات اداری، موافقت اصولی گردشگری یک مجوز با اعتبار زمانی مشخص است و معمولاً برای مدت حدود ۱ سال از تاریخ صدور اعتبار دارد و قابل تمدید هم هست؛ یعنی اگر متقاضی در مدت اعتبار تعیین‌شده اقدام به مراحل بعدی (مثل جواز تأسیس، نقشه‌کشی، شروع ساخت) نکند، اعتبار آن باطل شده و باید درخواست تمدید یا صدور مجدد دهد.

توجه: در برخی بخش‌های دستورالعمل‌ها و تجربه‌های اجرایی نیز اشاره شده که مدت اعتبار می‌تواند بسته به نوع پروژه و تصمیم دستگاه استان متفاوت باشد، اما معمولاً در حدود ۱۲ ماه برای موافقت اصولی در مراحل گردشگری لحاظ می‌شود و در صورت نیاز برای مدت بیشتری قابل تمدید است.

 

آیا بدون زمین می‌توان موافقت اصولی گردشگری گرفت؟

خیر — به‌صورت عملی و قانونی، بدون معرفی زمین یا محل مشخص، موافقت اصولی گردشگری صادر نمی‌شود.

چرا زمین لازم است؟

موافقت اصولی فقط تأیید «ایده» نیست؛
تأیید ایده + مکان اجرای طرح است.

اداره میراث فرهنگی در موافقت اصولی بررسی می‌کند:

  • این نوع پروژه (هتل، مجتمع گردشگری، بوم‌گردی و …)

  • در این مکان مشخص

  • با این کاربری زمین

قابل اجرا هست یا نه.

بدون معرفی زمین، امکان این بررسی وجود ندارد.


چه چیزی به‌جای «مالکیت زمین» قابل قبول است؟

برای گرفتن موافقت اصولی الزاماً مالک زمین نباید باشی،
اما باید حق تصرف قانونی محل پروژه را داشته باشی:

«صرف ایده» بدون مکان → رد درخواست

 

آیا موافقت اصولی گردشگری قابل انتقال است؟

خیر — به‌صورت قانونی، موافقت اصولی گردشگری قابل انتقال به شخص یا شرکت دیگر نیست.

چرا انتقال ممکن نیست؟

  • موافقت اصولی صرفاً تأیید طرح و مکان برای متقاضی مشخص است.

  • این مجوز به نام شخص حقیقی یا حقوقی ثبت شده صادر می‌شود و اداره میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی استان، آن را بر اساس هویت و مدارک متقاضی بررسی کرده است.

  • بنابراین، اگر مالک یا متقاضی تغییر کند، اعتبار مجوز باطل می‌شود و باید درخواست جدید با مدارک و مشخصات فرد یا شرکت جدید ارائه شود.


نکته مهم

  • حتی در صورت فروش یا انتقال زمین، موافقت اصولی قبلی متعلق به خریدار یا مالک جدید نمی‌شود.

  • مالک جدید باید مجدداً برای موافقت اصولی اقدام کند، البته ممکن است با ارائه مدارک پیشین و توافق قبلی، فرآیند سریع‌تر شود، اما انتقال مستقیم قانونی مجوز وجود ندارد.

 

نکات مهم درباره موافقت اصولی گردشگری

  • موافقت اصولی مجوز بهره‌برداری نیست

  • تمدید نکردن به‌موقع باعث ابطال مجوز می‌شود

  • رعایت ضوابط فنی، زیست‌محیطی و گردشگری الزامی است

  • دریافت موافقت اصولی، شرط اصلی اخذ مجوزهای بعدی است

 

چرا برای صدور موافقت اصولی گردشگری اقدام کنیم؟

  • دریافت موافقت اصولی گردشگری باعث:

  • تسهیل روند سرمایه‌گذاری

  • افزایش اعتبار طرح نزد بانک‌ها و نهادها

  • امکان دریافت تسهیلات و مجوزهای تکمیلی

  • شروع قانونی پروژه‌های گردشگری